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改革创新加快生态转变跨越发展
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中国绿化苗木网11月19日消息:党的十八大以来,习近平总书记站在全局和战略的高度,以简洁明了、深入浅出、有的放矢的表述,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话,提出了一系列治国理政、兴党为民的新思想、新观点、新论断。研读系列讲话内容,引人深思,给人启迪,催人奋进。

一、用好改革开放这个关键一招

习近平总书记上任后的第一次出京考察,选择的是改革的最前沿——深圳,他强调:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个‘100年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”、“改革开放只有进行时、没有完成时”、“我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革”、要“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”、“既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”、“更加注重改革的系统性、整体性、协同性,做到改革不停顿、开放不止步”……一系列精彩论述,让人精神为之一振。

当前,龙岩正处在转型升级、加快崛起的关键阶段,更是要解放思想、转变思维,用好改革开放这一招。改革的核心是处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系,必须更加突出市场化的取向,更加尊重市场规律,更好发挥市场作用。要理清政府与市场的边界,在充分发挥政府主导作用的同时,更加注重运用市场手段,积极探索依靠市场运作、社会参与的体制机制,促进经济社会发展。比如在教育卫生改革方面,市场化、社会化的民办学校、民办医院的破题就很有意义,也很有必要。其他社会事业项目如敬老院的建设,也不能单纯依靠政府、依靠行政手段,可以考虑更多运用好市场手段,进行市场化的运作。

二、坚定不移推进经济发展方式转变

加快转变经济发展方式,是我国经济社会发展新阶段面临的重大战略任务。习近平同志强调,“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓”,“转变经济发展方式须运用系统思维,多管齐下”,“在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长”,“要深化产业结构调整,构建现代产业发展新体系。”“推动传统产业转型升级,积极培育和发展战略性新兴产业,加快信息产业发展,大力发展节能环保和新能源产业,推动新兴服务业和生活性服务业发展。”

近些年来,龙岩深入贯彻落实科学发展观,发展速度较快,发展质量不断提高,发展后劲明显增强,在转变经济发展方式上取得了初步成效。但我们也应当清醒地认识到,制约龙岩经济社会科学发展的深层次矛盾还比较突出,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变,加快转变经济发展方式的任务还非常艰巨。新形势下我市迫切需要推动经济实现发展动力的转换、发展模式的创新、发展路径的转变、发展质量的提高。

一是要更加注重做大做强传统产业。运用好产业的“微笑曲线”,引导企业加强产品研发和市场营销这两端,并延伸完善产业链条,增强产业发展后劲和市场竞争力。二是要更加注重培育新兴产业。力争在软件产业、现代物流、文化创意、节能环保、智慧科技、电子商务等新兴产业上占有一席之地。三是要更加注重发挥优势创品牌。尤其是利用好资源、区位、人才等优势,突出特色、打造品牌,把增量增加在优势产业、特色产业上。四是要更加注重项目带动促提升。以项目建设带动增量扩张,不断做大经济总量;以项目建设提升资本运作水平,优化资源配置;以项目建设推动转型升级,实现结构优化、质量提升。

三、进一步打好生态牌走绿色发展之路

党的十八大明确提出大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。习近平同志在系列讲话中多次强调“建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来”,要“牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。”2011年12月、2012年1月,习近平同志两次对长汀水土流失治理工作作出重要批示,这是对闽西老区人民的深切关怀。

绿色生态符合当代和世界的潮流,又是我市的突出优势,我市要紧紧抓住当前的大好机遇,进一步打好生态牌,走“绿色经济·生态家园”的路子,彰显龙岩的发展特色,变生态优势为产业优势、发展优势。一是更加注重生态理念的确立和生态文明建设的宣传。通过生态论坛等形式,努力营造全社会积极支持、共同参与、多方推进生态文明建设的浓厚氛围。二是更加注重做好治山、治水、治大气这篇文章。切实保护好青山绿水,建设美丽家园。三是更加注重生态产业的发展。包括做大做强旅游产业,大力发展农业生态产业,积极推动循环工业经济发展等方面,真正实现“生态美”与“百姓富”的有机统一。

四、积极探索和推进新型城镇化建设

党的十八大提出要实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。习近平同志强调,要“积极稳妥推进城镇化……”,“城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展,同步发展才能相得益彰,要推进城乡一体化发展” 。“新型城镇化”已成为新时期的国家战略。

2012年我市城镇化率仅为49.4%,低于全省10.2个百分点、全国3.2个百分点,这既是我市的短板,又是今后发展的空间和潜力所在。我们要把新型城镇化作为“四化”同步发展的最大平台,围绕建设闽粤赣边区域性中心城市,努力走出一条具有闽西特色的新型城镇化发展道路。一是更加注重科学规划为引领。按照中心城市“131”工程、县域城市“特色工程”、小城镇“321”工程三级城市体系的总体规划布局,加快推进各类规划全延伸、控制性详细规划全覆盖。二是更加注重建设管理齐推进。既注意加快推进中心城市交通路网、各板块项目乃至古蛟、永丰、龙雁三个新区的建设步伐,又注意创新城市管理体制机制,积极探索市场化管理、社会化运作等城市管理新模式。三是更加注重产城互动相融合。中心城市要大力发展第三产业,尤其是加快突破现代物流、现代商贸、文化创意产业等新兴业态,形成服务业与城市化相互支撑、互相推动的格局;各新区、县域城市、小城镇要大力发展各自特色优势产业,不断增强城镇的吸纳就业能力,积极探索就地城镇化的路子。

五、切实加强作风建设密切联系群众

新一届中央领导集体执政伊始,就顺应人民群众对作风建设的新期待,作出了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。习近平同志围绕加强作风建设、密切联系群众相继发表了一系列重要讲话,要求全党在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。

在龙岩这块红土地上,有着许多加强作风建设的光荣传统,毛主席才溪乡调查、苏区干部好作风等都是我们的宝贵财富。我们完全应该在加强作风建设上先行一步,认真贯彻落实市委开展群众路线教育实践活动“先学先做先改”的决策部署,做出表率,成为样板。一要坚决贯彻落实好中央的“八项规定”和省、市实施办法,从领导做起、从现在做起、从点滴做起,推动作风转变;二要切实加强机关效能建设,把治庸、治懒、治散与治贪有机结合起来,使机关干部真正做到勇于担责、敢于担当、履职尽责、有效作为;三要积极倡导和弘扬好的传统作风,包括走基层、接地气的调查研究之风、“人一我十,滴水穿石”的拼搏精神、“马上就办,办就办好”的工作作风等,以良好的精神风貌展示老区人民的形象。

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